Anthropologie
Homme et société
Edition: Éditions de la Sorbonne
Collection: Homme et société
ISBN: ISBN 979-10-351-0881-6

L’administration produit au xixe siècle des affiches à propos de presque tout. Et pourtant, contrairement aux affiches publicitaires illustrées bien connues, les affiches administratives nous restent encore un peu étrangères. En s’appuyant sur des sources dispersées dans de nombreuses archives locales et sur le fonds exceptionnel d’un imprimeur sarthois, cet ouvrage propose d’explorer l’une des activités centrales de l’administration au xixe siècle : l’affichage.
S’intéresser à ces objets communs revient à poser la question des conditions matérielles qui permettent de rendre obligatoires des actes administratifs. Publication d’un texte de loi, recrutement militaire, nouveaux tarifs des chemins de fer, travaux sur une route départementale, discours du président de la République... Chaque sujet fait l’objet d’un affichage selon des règles spécifiques. Mais, plutôt qu’inciter à une lecture effective de l’affiche, l’administration privilégie l’appel à tous : la réaction des populations se limitant généralement à leur silence, est alors interprétée comme un consentement plein et entier. Dans ce processus, l’administration rencontre toutefois de nombreuses difficultés, la conduisant au fil du temps à redéfinir son rapport à la publicité comme les contours de l’autorité publique et de l’espace public ; à envisager, aussi, la protection de certaines affiches plus politiques et à en uniformiser les contenus, en particulier grâce à l’usage croissant de la télégraphie. L’affichage s’impose ainsi au xixe siècle comme un outil essentiel permettant à l’administration de constituer son activité comme relevant d’un droit administratif et de manifester, dans ses actes, les grandes valeurs héritées de la Révolution – égalité de traitement, liberté d’expression –, tout en encourageant volontairement la révolution industrielle.

Monographie
Histoire, Politique
Edition: èditions Amsterdam
Collection: Histoire, Politique
ISBN: 978-2-35480-255-4

Les grands projets d’aménagement sont une cible privilégiée des mouvements écologistes. Dénoncés comme « inutiles et imposés », ces projets font l’objet de multiples résistances. Pourtant, la notion d’utilité publique est au cœur de leur légitimation par les pouvoirs publics français. Car aux yeux de l’administration, l’utilité publique ne renvoie pas à l’idée générale de bien commun, c’est un principe au nom duquel il est juridiquement possible de transformer l’état du monde – y compris si certaines populations doivent en subir les conséquences. Et la conformité ou non d’un projet à ce principe résulte d’une procédure administrative méconnue : l’enquête publique, mise en scène par excellence du consentement.

http://www.editionsamsterdam.fr/inutilite-publique/

Frédéric Graber propose dans ce livre un décryptage minutieux de ce rouage central de l’économie des projets. Retraçant l’histoire de la fiction juridique qu’est l’utilité publique, il montre comment la référence à ce principe, formulé sous l’Ancien régime pour favoriser certains intérêts tout en se prévalant d’une forme de justice, a été maintenue jusqu’à nos jours. Il en résulte un éclairage saisissant sur l’aversion au débat caractéristique de la culture politique française.

Publications

Books (edited books and special issues)

L'affichage administratif au 19e siècle. Former le consentement, Paris, Editions de la Sorbonne, 2023

Inutilité publique. Histoire d'une culture politique française, Paris, Amsterdam, 2022.

Les mesures de l'eau. Special issue of Histoire & Mesure, 2019

Les projets. Une histoire politique (16e-21e siècles), Paris, Presses des Mines, 2018 (edited with Martin Giraudeau)

Posséder la nature. Environnement et propriété dans l'histoire, Paris, Editions Amsterdam, 2018 edited with Fabien Locher)

Introduction à l'histoire environnementale, Paris, La Découverte (collection Repères), 2014 (with Fabien Locher, Jean-Baptiste Fressoz et Grégory Quenet). English translation : Global environmental history, Sampark (Calcutta, Inde).

Paris a besoin d’eau. Projet, dispute et délibération technique dans la France napoléonienne, Paris, CNRS Editions, 2009 (online access on Openedition : books.openedition.org/editionscnrs/9142)

Articles (and book chapters)

« Los proyectos como objetos historicos », in Alejandro Gonzalez Milea & Hector Rivero Pena (eds.), Investigacion y arquitectura: Una introduccion a los contextos de emergencia, Mexico, Ediciones Navarra, 2023, pp. 21-38.

« The Ideal Public for Infrastructures. Towards a Long-Term History of the Environment-Infrastructure-Participation Nexus », in Giacomo Bonan, Katia Occhi (eds.), Environment and Infrastructure. Challenges, Knowledge and Innovation from the Early Modern Period to the Present, de Gruyter, 2023, pp. 119-128.

« Le Bulletin de la Convention nationale. Le rôle paradoxal d'un journal-affiche dans le recul de l'affichage des lois (1789-1803) », Annales historiques de la Révolution française, vol. 410, 2022, pp.25-50. 

« Le timbre des affiches. Comment une politique fiscale redéfinit les frontières de l'Etat », Le Mouvement Social, n°278(1), 2022, pp. 55-72. 

« Les experts modernes comme faiseurs de projet. Fictions politiques et utilité des savoirs », in Marion Brétéché et Héloïse Hermant (eds.), Parole d'experts. Une histoire sociale du politique (Europe, 16e-18e siècle), Rennes, PUR, 2021, pp. 43-60. 

« Une quasi-enquête publique. Les affiches de tarifs de chemin de fer au 19e siècle », La Revue d'histoire des chemins de fer, n°55, 2021, pp. 8-21. 

« Les mesures de l'eau »,  Histoire & Mesure, n°34/2, 2019, pp. 3-8.

« Le robinet libre. Mesurer sans compteur les abonnements à l'eau (France, 19e siècle) »,  Histoire & Mesure, n°34/2, 2019, pp. 67-96.

« Le seuil de l’action : la décision préalable dans l’histoire des projet », Entreprises et Histoire, n°97/4, 2019, pp. 40-57 (with Martin Giraudeau).

« Définir les projets », in Frédéric Graber & Marin Giraudeau (eds.), Les projets. Une histoire politique (16e-21e siècles), Paris, Presses des Mines, 2018, pp. 9-26 (with Martin Giraudeau).

« Une histoire politique des projets », in Frédéric Graber & Marin Giraudeau (eds.), Les projets. Une histoire politique (16e-21e siècles), Paris, Presses des Mines, 2018, pp. 247-274 (with Martin Giraudeau).

« Jouir et posséder. Environnement et propriété dans l'histoire », in Frédéric Graber & Fabien Locher (eds.), Posséder la nature. Environnement et propriété dans l'histoire, Paris, Editions Amsterdam, 2018, pp. 10-27 (with Fabien Locher).

« Forecasting and Organising the Future. Anticipatory Knowledge in Parisian Water-supply Projects of the Eighteenth and Nineteenth Centuries », Quaderni Storici, n°3, 2017, pp. 751-776.

« Du cobaye aux nuggets. L’industrialisation du poulet au XXe siècle aux États-Unis », Revue d'ethnoécologie, n°12, 2017.

« Enquêtes publiques, 1820-1830. Définir l'utilité publique pour justifier le sacrifice dans un monde de projets », Revue d'histoire moderne et contemporaine, n°63(3), 2016, pp. 31-63.

« Une histoire pragmatique des formes projet », in Francis Chateauraynaud & Yves Cohen (eds.), Histoires pragmatiques (Raisons Pratiques n°25), Editions de l'EHESS, 2016, pp. 201-223.

« Quels adieux à Habermas ? Du (difficile) dépassement de L'Espace public en histoire », Participations, n°3, 2014, pp. 189-199.

« Concilier sécurité et exploitation ? Distance de réserve, périmètre d’interdiction et opposition des populations aux carrières à plâtre de Montmartre (1830-1840) », French historical studies, n°36(2), 2013, pp. 239-270.

« Entre commodité et consentement. Des enquêtes publiques au 18e siècle », Participations. Revue de sciences sociales sur la démocratie et la citoyenneté, n°2, 2012, pp. 93-117.

« Diverting Rivers for Paris (1760-1820) – Needs, Quality, Resistance », in Stéphane Castonguay & Matthew Evenden (eds.), Urban Rivers : Remaking Rivers, Cities and Space in Europe and North America, University of Pittsburgh Press, 2012, pp. 183-200.

« Formen des Projekts in Frankreich. Bewilligungsverfahren der Verwaltung der Ponts et Chaussées im 18. und 19. Jahrhundert », in Werkstattgeschichte, n°57, 2011, pp. 69-80.

« Pour une histoire des formes projet. Du faiseur de projet au projet régulier dans les Travaux Publics (18e-19e siècles) », in Revue d’histoire moderne et contemporaine, n°58(3), 2011, pp. 7-33.

« Figures historiques de l’expertise », in Tracés, n°16, mai 2009, pp. 167-175.

« Purity and theory – Uses and non-uses of theoretical tools by 1800 Ponts et Chaussées », in Technology and Culture, 49(4), octobre 2008, pp. 860-883.

« La qualité de l’eau à Paris, 1760-1820 », in Entreprises et Histoire, n°50, avril 2008, pp. 119-133.

« Le nom et le corps – Personnalisation et collectivisation du travail chez les ingénieurs des Ponts et Chaussées autour de 1800 », inSociologie du travail, 49, octobre-décembre 2007, pp. 479-495.

« Obvious Decisions: Decision making among Ponts-et-Chaussées engineers around 1800 », in Social Studies of Science, 37(6), décembre 2007, pp. 935-960.

« Inventing needs – Expertise and water supply in late eighteenth- and early nineteenth-century Paris », in British Journal for the History of Science, 40(3), septembre 2007, pp. 315-332.

« Le nivellement. Une mesure pour l’action autour de 1800 », in Histoire & Mesure, 2006, XXI-2, pp. 93-118.

« Article ou Mémoire ? Une réflexion comparative sur l’écriture des textes scientifiques : Navier et l’écoulement des fluides (1822-1827) », in Revue d’histoire des mathématiques, 2004, volume 10, fascicule 2, pp. 141-185.